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全国政协常委、港澳台侨委员会副主任陈佐洱谈“一国两制”与香港回归

[ 来源:http://www.seglib.com | 作者:网友 | 时间:2019-09-27

  [主持人]:香港回归15年了,可能很少有人知道为争取香港回归,谈判也前后持续了15年,这是一个有趣的巧合。陈主任您的新书《交接香港》中提到“亲历中英谈判最后1208天”这是怎么计算出来的呢?

  [陈佐洱]:各位网友,大家下午好!很高兴能在强国论坛与大家互动交流。

  这就是我上任时的大概背景,可以说时间紧,任务重,压力很大。

  [陈佐洱]:“一国两制”构想最早是小平同志为解决台湾问题在上世纪80年代初提出的,但是最先用在了解决香港回归问题,之后又用于解决澳门回归问题,现在对台的方针也是“一国两制,和平统一”,它已经被确定为实现祖国统一大业的一项基本国策。在中国社会主义初级阶段这么一个很长的历史时期当中,国家的主体坚定不移地实行社会主义制度。同时,由于历史和现实的原因,允许一小部分地方保持原有的资本主义制度长期不变,不但不变,还要发展它的长期繁荣稳定,这就是一个国家两种制度。这是中国特色社会主义的一个重要组成部分,是当代中国共产党人对马克思主义国家学说的一个创新。所以,在中共十七大的政治报告里面,就提出要保持香港、澳门特别行政区的长期繁荣稳定,是我们党在新形势下治国理政的一个重大课题。 

  [陈佐洱]:那得从170年前说起了。现在一般人都知道,1842年中国在第一次鸦片战争中失败,清政府签署了屈辱的《南京条约》,把香港割让给了英国。其实,在1841年1月,也就是一年半前,香港就已经完全被英国强占和管治了。那个时候,中国的道光皇帝派了他的特使直隶总督琦善到广东,这个人是一个投降派,英国就逼迫他要让他割让香港,琦善就唯唯诺诺,他说可以代为奏恳。凭着他的小胆,他说我可以把香港岛南部香港仔一部分让英国的船停泊、加水、提供补给。可是琦善的奏本还没有到达北京,英国的远征军就大举登陆香港,一下子就占领了香港全岛,还在一帮汉奸的献媚献策下面,在全香港的贴出中文布告,谎称英国占领香港的事情已经跟中国政府“议定诸事”,并且有文据在案。等到清政府得到了情报,撤职查办琦善,可只能眼巴巴的望着英国米字旗在岛上飘扬了,因为弱国无外交。 

  [陈佐洱]:香港前途问题能够通过中英两国以和平的方式加以解决,归根结底,是因为我们祖国在改革开放以后,综合国力不断提升,更加强大。 

  [网友依水淼]:请说说“一国两制”是怎么回事?

  根据这一规定,驻香港的日军应该向中国政府投降。但英国拒绝执行盟军最高统帅的命令,先是指令被日本人关押的原港英辅政司金逊,筹组香港临时行政组织,旋即又派太平洋舰队开赴香港。 

全国政协常委、港澳台侨委员会副主任陈佐洱做客人民网强国论坛

  [主持人]:陈主任,能不能请你谈谈香港回归问题的由来?

  从1982年中英谈判解决香港前途问题到1997年香港回归祖国总共是15年。1984年中英双方签署联合声明以后,第二年中国就开始筹划制定香港特别行政区基本法,香港就进入了回归祖国的过渡时期。而我参加谈判工作的这段时间,被称为“香港进入回归过渡期的后半段”,也就是从1990年4月中国全国人大审议通过香港基本法草案并由国家主席下令颁布香港基本法算起,直到1997年6月30日英国结束对香港的管治,被称为“后过渡期”。 

  驻香港的英军,他们的军饷,他们的所有费用,都是用香港纳税人的钱来支持的,养兵千日用于一时,守土是军人的职责,可是当时的英国港督、英军司令全然不顾,只要自己保命。 

  这期间受国际国内因素影响,西方国家错误地估计中国形势,英国新执政当局妄想捞回10年前在谈判桌旁没有得到的东西,撤换了比较温和的港督卫奕信,改由保守党政客彭定康接任,此人一到香港就背信弃义,另搞一套,违反中英联合声明、违反过渡期施政要与中国香港基本法相衔接、违反两国外长达成的一系列谅解和协议,导致了平稳过渡的“直通车”被拆毁,处理过渡期跨越九七年重大事务的中英联合联络小组谈判一度陷入了僵局。 

  [主持人]:交接香港回归的谈判虽然漫长艰难,但最终成功以和平方式实现了香港政权的顺利交接,开创了世界外交史上的一大盛事。你觉得回归谈判能成功的关键是什么?

香港顺利回归的关键在于我国综合国力的提升

  同时,还因为邓小平同志创导的“一国两制”伟大构想被英国接受了,深得包括香港同胞在内的全中国人心。中国承诺,收回香港以后,保持香港原有的资本主义制度和生活方式50年不变,50年后更没有必要变,全国人大授权香港特别行政区依法实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。英国前首相撒切尔夫人也称“一国两制”是天才的设计。

  蒋介石当时也指令军队向香港进发,并且照会英国不要擅自行动,同时向美国寻求外交支援。不料美国总统杜鲁门权衡之后,决定支持英国。蒋介石非常恼火,但又不敢得罪美国,又不敢直接与英国发生军事冲突,做了让步,提出:中国军队接受日本投降,之后交给英军,英国继续来管治,但是被英国拒绝。蒋介石又让步,受降仪式由夏悫主持,但必须以代表中国战区最高统帅的名义进行,同时中方派一名代表见证参与。英方又拒绝。这时蒋介石拒绝再让步了,坚持任命英国海军少将夏悫为受降代表。1945年9月16日,夏悫在今天的香港金钟夏悫道地方,接受了日军投降,并且签字。中国政府代表潘国英将军出席了签字仪式,仅仅是象征意义的旁观。历史证明,无论是孙中山、蒋介石,还是毛泽东、邓小平,都不承认清政府在英国坚船利炮逼迫下签署的三个不平等条约,但只有到了中国实行改革开放,国力大幅提升了,才具备了要求英国把香港交还给中国的条件。

  [陈佐洱]:这15年的谈判,风高浪急,跌宕起伏,我是在诸多前辈取得的成果基础上,接力最后一棒。我在1994年3月11日奉命赴香港,担任中英联合联络小组中方代表,全身心地投入到中英关于香港回归的谈判中,直到1997年6月30日香港完整地回归祖国,一共是1208天。 

  所以,到了第二年,签订《南京条约》,清政府正式承认把香港割让给英国,那只是补办手续而已。那时候的香港已经是英国的囊中之物了。英国真的那么在乎香港吗?并不。在整一百年以后,也就是1941年12月,太平洋战争爆发,日军从广东大举进攻香港,守卫香港的英军不堪一击,仅仅16天时间,日军就占领了整个新界、九龙,英军退缩到香港岛上,怕死的港督和英军司令居然决定举着白旗驾着小艇到九龙去向日军投降,把日军请到了香港岛。就在1941年12月25日圣诞节的那一天,一队日军开进了香港岛南部的赤柱一个陆军医院,这所陆军医院是用香港著名的圣士提反书院改建的,日军开进医院以后,根本不顾什么国际战时法和《日内瓦公约》,把手无寸铁的170名伤兵员和医护人员全部杀戮,手段极其残忍,割耳朵、鼻子、挖眼睛、剖肚肠,其中七名护士(女性)全部被轮奸,有的还被压在死尸堆上轮奸,奸后也一律处死,这种法西斯的暴行一点也不比南京大屠杀差。 可是这段历史,日本当然它不愿意提及,英国也不愿提及,香港至今很少人知道。 

  到了1945年8月15日日军投降,第二次世界大战宣告胜利结束,盟军最高统帅麦克阿瑟签署最高受降令,规定:凡在中国境内(满洲除外),台湾和印度支那北纬16度以北地区的所有日本军队,均应向中国战区最高统帅蒋介石投降。 

  我曾经跟美国驻香港的副总领事史莱克先生谈过“一国两制”的问题,史莱克不相信香港回归后会真的实行“一国两制”,同时不屑一顾的说,中国的民主、自由等等,对我们的制度大有不敬。我反过来问他,你们美国有没有无论哪一个执政党,有没有气魄把你们一个、两个州拿出来实行不同于资本主义制度别的制度,比如封建主义或者社会主义。他想想,耸耸肩膀说,这恐怕做不到。我说当代的中国共产党就有这个气派,说得到、做得到,请拭目以待。

从1990年4月到1997年6月30日英国结束对香港的管治,被称为“后过渡期”

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